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自2025年4月起,美国总统特朗普奉行对商业伙伴征收“对等关税”的政策。按照该政策,美国对所有进口商品征收10%的 “最低基准关税”,同时,针对取美国存正在显著商业顺差的国度,还会额外征收“互惠”关税。特朗普,这些关税是应对所谓“商业失衡”的手段。此关税政策对依赖美国市场的非洲经济体发生了深远影响,特别是那些根据《非洲增加取机缘法案》(AGOA)获得优惠待遇的国度。本文基于经济数据、商业动态以及专家看法,阐发了这些关税对非洲国度的具体影响,并提出了缓解相关挑和的策略。2025年4月2日,特朗普颁布发表对来自全球100多个国度的进口商品征收一系列互惠关税。美国采用了一种奇特的计较公式来确定关税税率:将美国取某国的商业逆差除以该国对美总出口额,然后将商数减半并乘以100。按照这一计较体例,大大都受影响国度被征收约10%的从价税,而部门国度则面对更高的调整税率。正在此次被列入方针名单的100多个国度中,此中马达加斯加和莱索托的关税别离高达47%和50%。这一环境激发很多非洲带领人告急取美国官员会晤,试图协商双边和谈或争取宽免。这些关税自4月9日起生效,分歧国度税率分歧,部门非洲国度的关税高达50%。这些办法打破了数十年来的优惠商业放置,特别是AGOA。该法案本来为合适前提的非洲国度供给了对美市场免关税的准入资历。关税政策带来了显著的经济影响,次要表现正在间接商业中缀、间接全球商业影响,以及因美国对外援帮削减而加剧的经济懦弱性等方面。一些依赖美国市场的非洲国度,因为关税添加,正蒙受着显著的出口收入丧失。此中,受影响最严沉的国度有莱索托(关税50%)、马达加斯加(关税47%)、毛里求斯(关税40%)、博茨瓦纳(关税37%)以及南非(关税31%)。莱索托是南部非洲的一个小国度,其纺织业正在制制业出口中占比高达90%,为4万名工人供给了工做岗亭。该国出口到美国的服拆,好比李维斯等牛仔裤品牌,相关产值正在国内出产总值(P)中的占比跨越了10%。高达50%的关税,让本地的工场面对着封闭的风险。莱索托私营部分基金会的首席施行官塔博・切西发出,一旦工场封闭,将会发生“乘数效应”,波及到零售商、食物供应商,还有那些依赖纺织业工人消费的商家。据预测,若是莱索托对美国的出口下降 5%,其P可能会削减0。5%。马达加斯加做为全球最大的喷鼻草出产国,供应着全球80%的喷鼻草需求,现正在却要承受47%的关税。这极大地添加了美国进口商的成本,很可能导致喷鼻草的市场需求下降,进而严沉影响到本地喷鼻草种植者的生计。南非是贵金属、钢铁和汽车的次要出口国,31%的关税估计会使它的经济增加放缓0。2到0。3个百分点,这无疑会进一步加剧该国本就跨越60%的高赋闲率。尼日利亚面对着14%的关税,石油出口可能会因而削减,不外全球对石油的需求大概能正在必然程度上减轻这一冲击。现实上,这些关税办法抵消了AGOA所带来的益处。正在2023 年,凭仗AGOA,美国和非洲之间实现了475亿美元的双向商业,此中非洲对美国的出口额达到了293亿美元。本来打算正在2025年9月续签的AGOA,现在充满了不确定性,这对32个合适前提的非洲国度的持久市场准入形成了。关税是对进口商品征收的税款,这一行动不只拉高了美国消费者的购物开支和企业的运营成本,还通过全球供应链的调整,给非洲国度带来了间接的通缩压力。举例来说,当非洲企业对美出口成本攀升,它们不得不另寻海外市场,但正在新市场往往只能低价发卖商品,利润空间被大幅压缩。经济学家阿布赖・恩迪亚耶阐发称,就算尼日利亚的石油、南非的矿产等能源及环节商品获得关税宽免,也难以让非洲经济独善其身。由于农业和纺织业面对的高额关税,会间接推超出跨越产取出口成本。就拿南非来说,受关税政策激发的市场波动影响,兰特兑美元汇率一下跌至19。75:1,创下近两年来的最低值。货泉贬值让依赖进口的非洲国度落井下石——进口商品变得更贵了,物价随之上涨,老苍生的日子也更忧伤了。而尼日利亚本来就糊口成本高企的搅扰,现在关税搅乱市场,本地坠入贫苦深渊的风险更是大大添加。关税正狠恶冲击着非洲那些依赖出口的行业。正在莱索托,纺织业是经济支柱之一,一旦这个行业因关税压力解体,数千人将霎时得到工做,其影响还会像水波一样扩散,给本地经济带来一系列连锁反映。南非的汽车和钢铁行业历来是主要的 “就业大户”,可现在美国市场需求锐减,这让南非本就高达六成的赋闲率更是难上加难,环境愈发严峻。肯尼亚也欠好过,10%的根本关税就像悬正在头顶的利剑,极有可能让其纺织和服拆出口大幅缩水。回忆2001-2022年,正在AGOA的帮力下,肯尼亚这些产物对美国的出口额从5500万美元一增加到6。03亿美元,成就相当亮眼。但现正在,关税一呈现,多年勤奋换来的增加眼看就要保不住了,跨越20万个制制业岗亭也摇摇欲坠,面对着流失的风险。这些就业岗亭的流失,带来的后果远远超出了经济范畴。没了工做,人们收入削减,贫苦问题天然愈加严沉,糊口质量也会跟着下降。长此以往,社会不变和成长城市遭到挑和。已经,AGOA给非洲国度带来了很多成长机缘,可现正在关税一实施,这个法案带来的益处几乎全被抵消了,非洲地域的就业和收入遭到严沉,特别是南非和莱索托,遭到的冲击非分特别较着。特朗普颁布发表对中国加征125%的关税,这一行为了全球商业款式,也间接波及到了非洲。2024 年,中国取非洲的商业总额达到2820亿美元,比拟之下,美国取非洲的商业额仅为710亿美元,前者远超后者。因为美国加征关税可能导致中国经济增加放缓,中国对非洲原材料的需求也会随之削减。以南非为例,其对中国的出口量是对美国出口量的两倍,可见中国市场对非洲国度的主要性。这一变化对于博茨瓦纳、刚果(金)等依赖矿产出口的国度来说,影响尤为环节。不只如斯,欧盟和中国针对美国关税采纳的反制办法,可能会形成全球商业系统的,进一步压缩非洲国度的出口空间。按照沃顿预算模子的预测,其P将下降8%,这极有可能激发全球性的经济阑珊,使得国际市场对非洲商品的需求进一步降低 。美国对非洲国度实施关税政策的同时,还削减了对外援帮,这进一步加剧了非洲国度的懦弱性。自2025年1月特朗普上任首日颁布发表削减援帮后,非洲的卫生和从义援帮遭到沉创。像莱索托,其本身艾滋病毒/艾滋病传染率极高,援帮的削减间接导致卫生部分资金匮乏,医疗物资欠缺,医护人员培训受限,使得本来就严峻的公共卫生形势落井下石。此外,援帮削减还严沉影响了非洲国度的财务情况。很多非洲国度财务对外部援帮依赖程度较高,削减援帮后,资金缺口增大,正在根本设备扶植、教育投入等方面一贫如洗。这不只了经济的持久成长潜力,还减弱了应对关税冲击的缓冲能力,无法为受影响的财产和供给脚够支撑,导致非洲国度正在商业和经济成长上的懦弱性不竭叠加,陷入更为的处境。为降服特朗普关税带来的经济挑和,非洲国度必需采纳多管齐下的方式,加强区域内部商业、多元化出口市场、协商计谋商业和谈,并加强经济韧性。《非洲商业协定》努力于正在54个非洲国度之间打制一个商品和办事的同一市场,改变当前非洲内部商业占比仅15%的场合排场,鞭策其进一步提拔。对非洲国度而言,优先落实AfCFTA是削减对美国市场依赖的无效路子。以南非和莱索托为例,南非能够将汽车出口标的目的从美国转向尼日利亚、肯尼亚等区域内市场;莱索托则能够挖掘东非地域对纺织品的需求,开辟新销。为了实现供应链多元化、加强区域经济融合,非洲该当不竭完美AfCFTA框架。同时,积极开辟新的商业市场,以此降低商业风险,这也是不容轻忽的环节行动。一个愈加成熟、强大的AfCFTA系统,可以或许为受关税政策冲击的出口财产供给缓冲空间。此外,通过非洲联盟或者区域经济配合体来协调区域应对策略,有帮于加强非洲正在全球商业构和中的话语权,正在国际市场上争取更有益的商业前提。为填补美国市场带来的丧失,非洲国度应逐渐将商业沉心转向其他市场,特别是全球南方国度,此中中国、印度和阿联酋储藏着庞大商机。2024年,中国对33个非洲国度的商品实施零关税政策,这让中国成为马达加斯加喷鼻草、科特迪瓦可可等非洲特色产物出口的抱负替代市场。2025年6月11日,《中非全球南方连合合做的长沙宣言》进一步提出:中国愿通过商签配合成长经济伙伴关系协定,对除斯威士兰外53个非洲建交国落实100%税目产物零关税行动,欢送非洲优良商品进入中国市场。虽然特朗普“美国优先”的奉行关税政策,但这反而可能加速非洲取全球南方国度商业合做的程序。以南非为例,近年来它取金砖国度的商业往明天将来益屡次,商业额不竭攀升。非洲国度积极开辟新市场,素质上是下层对商业多元化的火急需求。通过取亚洲、中东等地域的市场成立计谋伙伴关系,非洲国度不只可以或许不变出口收入,还能无效降低对美国市场的依赖程度,为本身经济成长注入新活力。面临晦气的商业形势,非洲国度该当积极开展交际步履,通过协商争取有益的商业条目。莱索托打算调派代表团前去,就下调50%的关税问题取美方进行构和,这一行动彰显了其自动做为的交际立场。南非也正在积极步履,努力于取美国告竣 “双边互利的商业和谈”,但愿借此保障本国商业的持久不变。正在这一过程中,非洲联盟能够阐扬协调感化,组织采纳结合步履,以此提拔全体的构和筹码。倘若非洲能正在商业问题上构成同一立场,就更有可能鞭策美国正在修订AGOA或制定新商业框架时,赐与非洲国度关税宽免或降低关税的待遇。此外,加强取欧盟、金砖国度等非美国商业集团的合做,也洲国度保住国际市场份额的主要路子。为减轻关税带来的冲击,非洲需要双管齐下,一方面鼎力搀扶国内财产成长,另一方面出力完美社会保障系统。正在财产搀扶上,莱索托能够通过赐与纺织企业补助、实施税收减免等政策,帮帮它们稳住市场所作力;南非则可进一步优化工业政策,加大对本土制制业的支撑力度,鞭策财产升级。此前,尼日利亚正在应对墨西哥关税时,通过加快国内出产无效降低了进口依赖,这种经验值得自创。像、中国奉行的财务刺激政策,也为南非、肯尼亚等财务情况较好的国度供给了典范,这些国度能够连系本身现实,出台雷同行动帮力受关税冲击的行业渡过。从社会保障角度来看,莱索托和尼日利亚因关税呈现了就业岗亭流失、贫苦加剧等问题,此时及时推出各类社会救帮项目就显得尤为主要,这不只关乎平易近生福祉,更是社会不变的环节所正在。加大手艺范畴的投资,是提拔非洲国度出口合作力、降低出产成本的无效路子。美国国务院备忘录显示,莱索托正取星链公司参议潜正在的许可合做和谈,一旦告竣,无望显著改善本地的数字根本设备前提,为电子商务成长和拓展市场渠道供给无力支持。正在手艺使用层面,非洲能够积极摸索新标的目的。例如,引入区块链手艺,让供应链各环节愈加通明可托;借帮人工智能开展市场阐发,精准捕获新的商业机缘。肯尼亚做为非洲的科技立异高地,完全有能力正在AfCFTA框架下,牵头搭建数字商业平台。即便面对美国关税带来的压力,这一平台也能帮力中小企业冲破窘境,正在全球市场中斥地出属于本人的成长道。通过这些手艺立异行动,非洲正在全球商业中的合作力将获得切实加强。采纳报仇性关税对非洲国度而言可能会拔苗助长。非洲国度经济总量较小,正在国际商业系统里,这类报仇性行动不只难以实正撼动美国经济,还可能招致美国更强硬的反制办法,让非洲国度的商业处境愈发。一旦非洲国度对美国部门商品加征报仇性关税,美国很可能进一步提高对非洲商品的关税,以至其他范畴的商业往来,导致非洲出口市场进一步收缩。相较之下,计谋协做才洲国度的明智选择。通过非洲联盟进行同一协调,以非匹敌的体例回应商业争端,既能避免加剧严重场面地步,又能充实阐扬本身影响力。非洲联盟能够汇总的好处,以集体的表面取美国及其他商业伙伴展开对话,从而争取更有益的商业前提。好比正在协商关税减免、开辟商业合做新机缘时,“一个非洲”的发声,远比单个国度单打独斗更无力,也更有益于非洲国度的全体商业好处,帮力它们正在复杂的国际市场中抢占成长先机。美国总统特朗普奉行的关税政策,给非洲国度带来了严峻的经济。商业次序遭到,出产成本大幅攀升,就业形势也朝不保夕。再加上美国削减对非援帮,这一系列冲击,完全了非洲正在不竭变化的全球商业款式中经济根底的懦弱性。想要化解这些危机,非洲国度能够从多个方面发力。积极推进《非洲商业协定》,推进区域内商业往来;将出口市场向全球南方国度拓展,实现多元化结构;取商业伙伴协商告竣计谋性和谈;出力提拔国内经济的抗风险能力;充实阐扬手艺赋能感化。同时,借帮非洲联盟的统筹协调,开展务实无效的交际步履,以此提拔正在国际商业中的话语权。只需切实落实这些行动,非洲国度不只可以或许成功渡过关税危机,还能逐渐建立起更具韧性、更自从的经济系统,削减对波动较大市场的依赖,最终可持续成长的道。